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中共榆林市委黨史研究室2017年部門決算說明

來源：未知

瀏覽量： 684 發表時間： 2018-09-21 09:52

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一、部門主要職責
1、貫徹執行中央、省委和市委關于黨史工作的政策和部署；組織和督促各縣區、市直各部門黨史資料的征集、研究、編印、宣傳教育工作。
2、為市委解決地方黨史問題提供資料和參考意見，為市委宏觀決策和黨的建設提供歷史借鑒；負責對全市性重大黨史事件組織專題調查；負責對全市范圍內涉及黨史的相關活動進行組織和協調。
3、負責征編全市各個時期的黨史資料；重點編寫地方黨史基本著作，編纂編年史和專門史。
4、會同有關部門進行中共黨史的宣傳教育；協助市委審查核實凡涉及市中共黨史方面的有關專論、報刊文章及文藝作品；協助有關部門開展并審核已故重要中共榆林歷史人物紀念活動和重要黨史紀念活動；參與對全市革命歷史遺址、遺跡的保護和利用工作。
5、負責對縣區黨史研究工作進行協調和指導，向有關部門和縣區黨史機構傳達省委關于黨史工作的指示，組織、協調黨史資料征集和黨史專題研究工作。
6、負責全市黨史干部的業務培訓。
7、負責完成陜西省委黨史研究室交辦的征研專題和業務工作。
8、承辦市委交辦的其他工作。
二、2017年度部門工作完成情況
1、完成《中國共產黨榆林歷史》（第二卷）送審稿。在認真審讀的基礎上，召開兩次座談會，分別邀請各界專家學者和基層黨史工作者進行深入研討，對初稿再做科學梳理和詳細修改，最終形成送審稿。該書全面系統記述了1949年至1978年榆林黨組織領導全市人民進行艱苦奮斗的光輝歷史，史實準確，語言流暢，地方特色鮮明，約30萬字。
2、出版《陜甘寧邊區三邊分區史》。該書的編撰完成，為深化地方黨史研究增添濃重的一筆，標志著榆林新民主主義革命時期完備的地方黨史專著架構初步形成。全書約30萬字，現已出版。
3、出版《和平解放榆林紀實》。該書以史實為基礎，通過文學創作，系統、全面、客觀地記述了兩次榆林解放戰役的歷史背景和過程，鮮活再現了無數革命先輩為了榆林的和平解放，不惜拋頭顱灑熱血，不畏艱險、浴血奮戰的光輝歷史。兼具文學性和史實性，史料全面、可讀性強，已公開出版發行，得到社會各界的高度認可和一直好評。
4、出版《陜北革命故事》。該書通過166篇短小精悍的故事，生動形象的記述了陜北“鬧紅”、根據地創建、中央紅軍到達陜北、中共中央轉戰陜北等革命史實，歌頌了人民群眾為革命做出的偉大貢獻，弘揚了革命領袖及廣大黨員干部為黨、為國、為人民利益而忘我奮斗的光輝事跡。已正式出版發行，全書約30萬字。
5、完成《中共綏德分區史》初稿編撰。綏德分區是陜北黨的歷史的重要組織部分，在西北革命根據地史上有著重要地位，也是榆林地方黨史不可或缺的構成要素。全面準確記述這段歷史，對豐富榆林黨的歷史，厚植地方紅色基因具有重大的意義和價值。已完成初稿撰寫，全書約30萬字。
6、完成《榆林籍將軍（第一卷）》初稿。該書歷時4年征編，記述了從榆林走出去，在戰爭中成長，為共和國建立作出不朽貢獻的19名榆林籍將軍，其中1955年授銜10位（3名中將），1961年授銜4位，1964年授銜5位。已完成初稿，全書約35萬字。
7、完成《蘇振云傳》資料征集和大綱撰寫。建國以來，防治風沙是榆林農業工作的重心，工作中涌現出一大批可歌可泣的先進人物，蘇振云同志就是其中的典型代表。建國前蘇振云同志是支前模范，建國后長期擔任榆林地區農業局局長，為治理榆林地區土地沙漠化、發展現代農業傾注了大量心血，作出了突出貢獻。已完成《蘇振云傳》的資料征集和大綱撰寫。
8、編撰《中共中央轉戰陜北畫冊》。該畫冊是紀念轉戰陜北70周年的一項重要工作。鑒于畫冊類紀念書籍普遍存在“重圖片、輕文字”“重形式、輕內容”的不足，我室在啟動編撰《中共中央轉戰陜北畫冊》之初，就確立了該書“歷史與現實對照、文字與照片并重、剪紙與繪畫融合”的鮮明特點，通過畫冊的形式將傳承“轉戰精神”與助推脫貧攻堅結合起來，彰顯其歷史價值和時代特色。共征集、拍攝照片221張，撰寫文字說明3.5萬字，設計剪紙8副。
9、編印《榆林黨委工作紀事》（2016年卷）。該書以中國共產黨在榆林市的執政活動為主題，旨在詳實記錄黨的執政實踐，總結執政經驗，探索執政規律。全書60萬字，設有調研實錄、重要會議紀實、工作概況、年度熱詞、黨代會之窗、執政論壇、圖鑒榆林、大事記、附錄等九個欄目。
10、完成“榆林3D黨史展館”建設。榆林“3D黨史展館”是新形勢下，我市加強地方黨史研究成果轉化，發揮黨史部門“資政育人”職能，利用現代傳媒技術擴大黨史宣傳教育覆蓋面、提高黨史宣傳教育效果的重要舉措。已完成展館建設，建有序廳和7個專題紀念場館，共收錄照片1600多張，復制文物150多件，繪制圖表150多幅，復原場景15個，制作雕塑10個。正在申請阿里云空間，之后便可上線參觀閱覽。
11、舉辦紀念轉戰陜北70周年系列活動。在市委的統一領導下，由市委宣傳部和我室共同組織展開，先后召開紀念大會、學術研討會；舉辦了文藝晚會；拍攝了“紀念中共中央轉戰陜北70周年——毛主席在榆林”紀錄片和公益廣告，舉辦首映式并在各大新聞媒體和視頻窗口播放；舉辦了喜迎國慶、喜迎十九大“網絡答題搶紅包”紀念活動；開展了紅色遺址隨手拍攝影大賽、榆林小小紅色講解員、榆林市十大金牌紅色講解員評選表彰活動；制作了“紀念中共中央轉戰陜北70周年—毛主席在榆林”專題展板15套，并在全市12個縣區巡回展出；開展了“轉戰精神，伴我成長”2017年榆林《開學第一課》；聯合市委老干局組織策劃了革命后代重走轉戰路的大型活動；配合市委宣傳部開展了《中共中央轉戰陜北》電視劇前期籌備工作。系列宣傳活動的開展，有效宣傳了中共中央轉戰陜北這一波瀾壯闊的偉大壯舉，教育了干部群眾。
12、舉辦清澗起義90周年紀念活動。由省委黨史研究室和榆林市委主辦，我室和清澗縣委承辦清澗起義90周年紀念活動。紀念活動通過舉行公祭儀式、學術研討會、參觀革命遺址等方式，表達對革命先輩的深切緬懷之情，使廣大干群重溫波瀾壯闊的革命斗爭歷程，感受革命先烈矢志不渝的理想信念和頑強不屈的革命精神，激發其勿忘苦難輝煌、無愧使命擔當、不負光榮夢想的精神動力。
13、完成榆林黨史網、榆林黨史微信公眾平臺、榆林黨史微網站三位一體自主宣教平臺建設。
14、贈送黨史資料書籍。我室與市教育局聯合舉辦了“學榆林黨史，愛家鄉英模”黨史知識競賽。并為全市歷史教師免費贈送了地方黨史書籍4千余冊、地圖1千多幅、轉戰陜北音像光碟1千余張，為中小學歷史教師學習黨的歷史，傳播地方黨史提供了資料參考，極大地鼓舞了歷史教師宣傳黨史的積極性和主動性，促進了黨史六進，擴大了黨史宣傳范圍。
15、召開沿黃公路遺址保護利用座談會。省委黨史研究室來我市調研沿黃公路革命舊址助推脫貧攻堅工作，由我室承辦在清澗縣召開沿黃公路遺址保護利用座談會，對沿黃公路革命舊址的保護利用進行研究。會后，引起我市各級各部門的高度重視，相關縣區和有關部門緊鑼密鼓開展調研，制定具體保護措施，收到了良好成效。
16、征集匯編遺址遺跡專題資料。一是開展無地面遺存長征遺址標識牌文字說明的征集工作；二是分類別匯總革命遺址。
17、征編黨史專題資料。一是撰寫上報《榆林地區1972年整頓》《榆林地區1975年整頓》《榆林地區知識青年上山下鄉始末》三篇綜述和一篇口述史資料，共計3.2萬字；二是撰寫《榆林人民公社化運動綜述》0.7萬字，征集文獻資料7份，整理回憶錄3份，圖片資料2幅；三是征集“改革開放以來的陜西”口述歷史資料5萬余字；四是征集1949年5月至1978年12月的珍貴歷史照片150余幅；五是撰寫《陜西省志中國共產黨志》榆林相關資料6千字。
18、舉辦黨史新聞寫作培訓班。為了提高黨史新聞稿件寫作能力，我室舉辦了全市黨史系統新聞撰寫培訓班。邀請四位專家學者從新聞寫作的基礎知識，新媒體與網絡安全，黨史工作新聞稿件撰寫特點等方面進行了專題講授。通過培訓，切實提高了我市黨史干部對撰寫新聞稿件的認識，提升了從記者視角看黨史工作和撰寫黨史工作新聞稿件的能力。
三、部門決算單位構成
從決算單位構成看，中共榆林市委黨史研究室的部門決算包括部門本級決算和下屬事業單位榆林革命史研究中心決算。
下屬事業單位榆林革命史研究中心實行財政全額撥款，財務不獨立。
四、部門人員情況說明
截止2017年底，中共榆林市委黨史研究室人員編制10人，均為行政編制；實有人員11人，均為行政編制，其中離崗人員1人。單位管理的離休人員1人，退休人員6人，退休人員已移交市養老經辦中心。臨時聘用司機1人。
榆林革命史研究中心人員編制8人，均為事業編制；實有人員8人，均為事業編制。無離退休人員。

五、部門決算收支情況說明
（一）2017年度收入支出總體情況說明
1、2017年度收支總體情況
（1）2017年收入總計692.37萬元，比上年增加318.67萬元，同比增長85.27%，收入增加原因是人員增加及年度工作業務量增加。
（2）2017年支出總計692.37萬元，比上年增加318.67萬元，同比增長85.27%，支出增加原因是人員增加及年度工作業務量增加。

2、2017年度收入構成情況
（1）一般公共預算財政撥款收入678.17萬元，占全年收入的97.95%，為市級財政當年撥付的一般公共預算資金財政撥款。
（2）年初結轉和結余14.20萬元，占全年收入的2.05%，為其他收入結轉和結余。
3、2017年度支出構成情況
（1）基本支出273.54萬元，占全年支出的39.51%，其中：一般公共服務支出225.59萬元，社會保障和就業支出47.95萬元。
（2）項目支出417.61萬元，占全年支出的60.32%，為一般公共服務支出。
（3）年末結轉和結余1.22萬元，占全年支出的0.17%，為其他收入結轉和結余。
（二）2017年度財政撥款收入支出總體情況說明
1、2017年度財政撥款收支總體情況
（1）一般公共預算財政撥款收入678.17萬元，比上年增加350.47萬元，同比增長106.95%，收入增加原因是人員增加及年度工作業務量增加。
（2）一般公共預算財政撥款支出678.17萬元，比上年增加350.47萬元，同比增長106.95%，支出增加原因是人員增加及年度工作業務量增加。
2、2017年度一般公共預算財政撥款支出情況（按政府功能分類科目）
（1）機關服務支出225.59萬元，占一般公共預算財政撥款支出的33.26%，全部為基本支出，主要用于在職人員工資以及機關基本運行支出。其中：人員經費192.16萬元，日常公用經費33.43萬元。
（2）其他黨委辦公廳（室）及機關機構事務支出404.63萬元，占一般公共預算財政撥款支出的59.67%，全部為項目支出，主要用于開展全市黨史資料的征集、整理、保存、研究、利用、宣傳等工作任務。
（3）其他行政事業單位離退休支出47.95萬元，占一般公共預算財政撥款支出的7.07%，全部為基本支出，主要用于離退休人員的離退休費、離休人員醫療費等支出。其中：人員經費47.91萬元，日常公用經費0.04萬元。
3、2017年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況（按人員經費和公用經費）
2017年度一般公共預算財政撥款基本支出為273.54萬元，其中：人員經費支出240.07萬元，占基本支出的87.76%，公用經費支出33.47萬元，占基本支出的12.24%。
（1）人員經費支出：
工資福利支出為152.04萬元，占人員經費支出的63.33%，其中：基本工資66.12萬元，津貼補貼53.06萬元，獎金6.00萬元，其他社會保障繳費14.49萬元，績效工資12.37萬元；
對個人和家庭的補助支出為88.03萬元，占人員經費支出的36.67%，其中：離休費10.92萬元，退休費31.64萬元，醫療費4.84萬元，獎勵金20.01萬元，住房公積金15.54萬元，采暖補貼3.78萬元，其他對個人和家庭的補助支出1.30萬元。
（2）公用經費支出：
公共經費支出全部為商品和服務支出，共計33.47萬元，其中：辦公費6.85萬元，印刷費0.97萬元，郵電費0.94萬元，差旅費6.69萬元，公務接待費0.38萬元，工會經費2.62萬元，公務用車運行維護費3.99萬元，其他交通費用10.99萬元，其他商品和服務支出0.04萬元。
4、2017年度政府性基金財政撥款收支情況說明
本部門無政府性基金決算收支，并已公開空表。

（三）2017年度“三公”經費、培訓費及會議費支出情況說明
1、2017年度“三公”經費財政撥款支出總體情況說明
2017年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出4.37萬元，比上年增加1.76萬元，同比增長67.43%，其中：因公出國（境）費用支出0萬元，公務接待費支出0.38萬元，公務用車購置及運行維護費支出3.99萬元。“三公”經費增加的原因是2017年工作業務量增加，公務外出次數增多，故而公務用車運行維護費增加。
（1）因公出國（境）團組情況：2017年度組織出國（境）團組0個，全年因公出國（境）累計0人次。因公出國（境）費用支出0萬元，與上年持平，2017年度未安排因公出國（境）事務。
（2）公務接待有關情況：2017年度公務接待共5批次，累計接待33人次（含陪同15人次）。公務接待費支出0.38萬元，比上年減少0.16萬元，同比下降29.63%，主要用于接待上級及其他市縣黨史部門等來榆調研、征集資料期間的食宿費，減少的原因是嚴格控制了公務接待標準。
（3）公務用車購置及保有情況：2017年度公務用車購置數0輛，公務用車保有量1輛。公務用車購置及運行維護費支出3.99萬元，比上年增加1.92萬元，同比增長92.75%，其中公務用車購置費支出0萬元，與上年持平，公務用車運行維護費支出3.99萬元，比上年增加1.92萬元，同比增長92.75%。公務用車購置及運行維護費主要用于公務車的燃料費、維護費、保險費、審驗費及通行費等日常支出。增加的原因是2017年工作業務量增加，公務外出次數增多。
2、2017年度培訓費支出決算情況說明
2017年度培訓費支出2.77萬元，比上年增加2.77萬元。增加的原因是2017年組織召開了全市黨史系統新聞撰寫培訓班。
3、2017年度會議費支出決算情況說明
2017年度會議費支出7.19萬元，比上年增加5.18萬元，同比增長257.71%，增加的原因是召開會議比上年增多，2017年度召開了2次全市黨史研究室主任會議、3次《中國共產黨榆林歷史》第二卷初稿征求意見座談會、紀念中共中央轉戰陜北70周年學術研討會和沿黃公路革命舊址保護利用工作座談會。
六、2017年度部門績效管理情況說明
2017年中共榆林市委黨史研究室對專項業務經費項目開展了績效自評，涉及一般公共預算當年撥款678.17萬元，2017年12月底前全面完成了各項績效目標。
七、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費支出情況
2017年度“機關運行經費”支出33.47萬元，比上年增加10.62萬元，同比增長46.48%，增加的原因是機關人員增加，并且2017年工作業務量增加，公務外出次數增多。
（二）政府采購支出情況
2017年我室政府采購支出總額共378.11萬元，其中：政府采購貨物類支出5.60萬元，全部為辦公設備購置；政府采購服務類支出372.51萬元，分別為委托業務費298.67萬元，印刷費73.84萬元。
（三）國有資產占用及購置情況說明
截至2017年末，中共榆林市委黨史研究室所屬單位共有車輛1輛，單價50萬元以上的通用設備0臺（套）；單價100萬元以上的通用設備0臺（套）。2017年當年購置車輛0輛；購置單價50萬元以上的設備0臺（套）；購置單價100萬元以上的通用設備0臺（套）。
八、專業名詞解釋
1、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。
2、項目支出：指單位為完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的各項支出。
3、“三公”經費：指部門使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費支出。
4、機關運行經費：指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的日常公用經費支出。

附件：2017年度部門決算公開報表

中共榆林市委黨史研究室
2018年9月18日